法律规定，破产案的办理期限是9个月。然而，有一宗破产案办理了近七年，至今还没有走完相关程序。期间，数亿元资产白白“蒸发”，上百名债权人血本无归求告无门，200多亩土地及厂房一直闲置，数百名职工下岗得不到安置。
经查，这是国内历时最久的破产案，它出现在山东省临沂市河东区。最初，这宗破产案的案情并不复杂——
位于该区的福源家居、圣福源木业（法定代表人为同一人），2018年10月同时提出重整申请。经会计师事务所审计，上述企业共负债5个多亿。其主要资产有：圣福源木业占地100多亩，后变更为商住用地，当时市值约3.5亿元；圣福源家居占地100多亩，为工业用地，当时市值约1亿元；加上厂房、设备、产品，价值共5亿多元。也就是说，申请重整时，企业资产和负债基本相当。
债权人认为，当年土地市场活跃，木业及家居行情红火，如果按《企业破产法》规定的时限，在9个月内完成重整，不仅债权人能得到近100%的受偿，企业的两块地也会非常抢手，土地、厂房、设备等很容易被盘活，从而“腾笼换鸟”恢复经营，800多名职工也能得到有效安置。
然而，简单的案子被办理得越来越复杂，拖的时间越来越久，如今当地政府和法院被动应付，任资产持续缩水、债权人持续受损——
收储资金不见了。2019年，在收储价格和程序未经债权人会议通过的情况下，当地政府收储了圣福源木业（西厂）的土地。经专业机构评估，当时该地块市值3.5亿元，最终却被以1.09亿元收储。“就算低价收储，也应该把钱偿还给我们，但是到现在一分也没给。”破产企业债权人刘先生说。
企业资产被偷卖。2020年6月、2021年3月，在未通知债权人、未经债权人会议同意的情况下，前管理人天元同泰违规处置破产企业机械设备、库存家具等约3000万的资产；又因监管不严，致违规转移企业财产1700万元；进入破产程序后，企业却还在偷偷生产，新增经营亏损6000万元。据债权人介绍，他们多次要求公开或查询相关审计报告、评估报告等资料，遭到时任管理人及法院工作人员的拒绝，知情权没有得到有效保障。
法院变更了四次。2018年10月，当地法院裁定两家企业进行重整，到2019年10月裁定四家企业合并重整，再到2022年9月撤销四家合并重整，当年10月又裁定最早的两家企业实质合并重整，2023年11月又裁定终止合并重整、进行合并破产。时至今日，两家企业仍未终结破产程序。债权人张先生说：“案子走走停停、变来变去审了7年，现在成了‘夹生饭’，下步怎么解决、何时解决，我们债权人心里没底。”
地方政府不作为。债权人认为，在该宗案件中，地方政府角色缺位，在法院办案不专业、不规范的情况下，政府没有站在发展及稳定的大局，实施府院联动调动行政、司法及市场资源，规范处置企业资产、最大限度维护债权人利益，也没有积极引进企业有效盘活闲置设备、厂房、土地，更没能妥善解决企业职工的再就业。据介绍，因对该案涉嫌枉法裁判、审理不当，2021年时任办案法官被处以党内警告处分并调离岗位，但政府与法院并未采取亡羊补牢之策推动案件解决，而是一味地回避、拖延。
近日，河东法院工作人员表示，已挂牌拍卖c（东厂）的土地，起拍价为9700万元，但目前无人问津。债权人表示：“起拍价势必一降再降，会严重影响我们的受偿率，他们就想用这种简便方法走完破产程序，而根本没有顾及债权人的利益，正确的方法应该是政府通过运作盘活这块土地。”
来到圣福源家居和圣福源木业，我们看到，两处工厂大门紧闭，只留了一名看门人。空荡荡的园区内，杂草丛生、垃圾遍地，办公楼及厂房虽已破损，但仍能看得到当年的规模和气势。
据了解，不少债权人为此而倾家荡产，常年奔走在讨说法的路上。“七年间，土地、设备、厂房已贬值近半。这种情况，谈何支持民企发展，谈何改善营商环境！”这桩破产案究竟能否实质性重启，实现闲置资源的有效利用并给债权人合理的补偿，我们将持续关注。
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